Títulos de autoridade habitacional são títulos de dívida emitidos por agências governamentais estaduais ou locais para captar recursos destinados à construção ou reabilitação de moradias populares para aluguel. Em alguns casos, esses fundos também são utilizados para auxiliar indivíduos de baixa renda na compra da casa própria. Esses títulos servem como uma ferramenta para que os governos atendam às necessidades habitacionais, ao mesmo tempo em que oferecem uma oportunidade de renda fixa para os investidores.
Esses títulos funcionam de forma semelhante a outros instrumentos de dívida municipal. A agência emissora toma dinheiro emprestado dos investidores e compromete-se a reembolsar o principal acrescido de juros durante um período determinado. Como esses projetos são frequentemente apoiados pelo governo federal para incentivar o desenvolvimento de moradias populares, eles têm sido historicamente considerados investimentos muito seguros. Além disso, os juros auferidos pelos investidores são tipicamente isentos de impostos de renda federais e também podem ser isentos de impostos estaduais e locais.
Para iniciar esses projetos, os governos locais podem exigir a aprovação dos eleitores por meio de plebiscitos. Por exemplo, um estado pode realizar uma votação para autorizar a venda de bilhões de dólares em títulos para financiar programas habitacionais para grupos específicos, como veteranos, trabalhadores rurais ou residentes de baixa renda. Uma vez aprovado, o capital é aplicado na construção ou reforma de unidades habitacionais, e os detentores dos títulos recebem seus pagamentos de juros à medida que o projeto amadurece.